История государства и права России. Ч. 4

Строительство Вооруженных Сил. В соответствии с мобилизационным планом 22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР объявил мобилизацию 14 возрастов по 14 военным округам страны. Позже мобилизация была проведена и в других округах, призыву подлежали мужчины в возрасте от 18 до 55 лет. К концу войны численность Советских Вооруженных Сил достигла 11 365 тыс. человек. Всего за время войны в Красной Армии служило около 31 млн. человек, родившихся до 1927 г. включительно.

В июне - августе 1941 г. была перестроена система органов стратегического и оперативного руководства Вооруженными Силами. 23 июня по решению Политбюро ЦК партии была образована Ставка Главного Командования (10 июля переименованная в Ставку Верховного Главнокомандования) - высший орган стратегического руководства вооруженной борьбой. В нее вошли члены Политбюро ЦК партии и руководители Наркомата обороны. 10 июля председателем Ставки был назначен И.В. Сталин, а 8 августа он стал и Верховным Главнокомандующим.

Рабочим аппаратом Ставки служили Генеральный штаб, управления Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского Флота. Принимаемые Ставкой решения доводились до командования фронтов и флотов в виде директив Верховного Главнокомандования. В своей деятельности Ставка опиралась на военные советы фронтов. Связь с фронтами осуществлялась и через представителей Ставки. Чаще всего Ставку представляли Г.К. Жуков, назначенный в августе 1942 г. первым заместителем Верховного Главнокомандующего, и начальник Генерального штаба А. М. Василевский.

Высшими объединениями войск с июля 1941 г. являлись три важнейших стратегических направления (Северо-Западное, Западное и Юго-Западное) во главе с Главным командованием направлений, а после реформирования направлений с июня 1942 г. высшими объединениями войск стали фронты, возглавляемые командующими и военными советами. Военные советы фронтов и армий были постоянно связаны с ГКО и Верховным Главнокомандованием, несли перед ними полную ответственность за боевые действия, военную подготовку, политико-моральное состояние и материально-техническое обеспечение войск.

К соединениям в годы войны относились корпуса, дивизии, бригады. Командующим фронтами и армиями, командирам соединений были предоставлены права по присвоению воинских званий, назначению на должности командного и начальствующего состава, награждению от имени Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями. Частями в Красной Армии являлись полки и некоторые отдельные подразделения.

С июля 1941 г. был введен институт военных комиссаров. Комиссары наравне с командирами несли полную ответственность за боевую подготовку и боеспособность войск. Но в отличие от времен гражданской войны функциями контроля над командным составом комиссары не обладали. В подразделениях вводились должности политруков.

В октябре 1942 г. институт военных комиссаров в армии и на флоте был упразднен. Были введены должности заместителей командиров по политчасти. В партизанских отрядах военные комиссары сохранялись. При Главном политуправлении и при политуправлениях фронтов существовали партизанские отделы.

Для руководства партизанской борьбой в мае 1942 г. ГКО создал Центральный штаб партизанского движения, а также штабы при военных советах фронтов, в сентябре 1942 г. было создано Главное командование партизанского движения.

Органы суда и прокуратуры. В годы войны возросла роль военных трибуналов. В местностях, объявленных на военном положении, трибуналам были переданы многие дела, входившие в компетенцию общих судов: хищения социалистической собственности, грабежи, разбои, бандитизм, умышленные убийства и др. Вся система военных трибуналов возглавлялась Верховным судом СССР, в составе которого действовали военная, военно-железнодорожная и военная воднотранспортная коллегии.

Общие суды рассматривали дела о некоторых преступлениях, составляющих подсудность и военных трибуналов (хищении, грабеже, разбое, убийстве), но совершенных в местностях, не объявленных на военном положении, а также все другие дела, не отнесенные к подсудности военных трибуналов.

В военное время надзор за законностью наряду с территориальными прокурорскими органами возлагался на военную прокуратуру. Военная прокуратура во главе с Главным военным прокурором осуществляла высший надзор за исполнением законов в Вооруженных Силах. Главный военный прокурор был непосредственно подчинен Прокурору СССР.

5.2. Изменения в организации государственного единства

Следует отметить три важнейшие группы изменений в организации государственного единства в годы войны. Прежде всего это расширение прав союзных республик (1944 г.). Союзным республикам было разрешено создавать свои войсковые формирования, организовывать собственные Наркоматы обороны, подчиненные НКО СССР. Национальные воинские формирования были созданы прежде всего из представителей прибалтийских народов. Возникли и некоторые другие национальные формирования, но ни одно из них не стало республиканской армией.

Другой закон, принятый в тот же день, 1 февраля 1944 г., предоставлял республикам право внешних сношений. Соответственно Наркомат иностранных дел также преобразовывался в союзно-республиканский. Этот закон был реализован в большей мере, чем первый, однако тоже не полностью, поскольку его осуществление зависело не только от Союза, но и от других государств, которые воспротивились вступлению всех 16 союзных республик на международную арену. Были признаны субъектами международного права только Украина и Белоруссия. Вместе с Советским Союзом эти республики были приглашены в апреле 1945 г. на международную конференцию в Сан-Франциско, где была создана ООН.

Украина и Белоруссия вступили также в двусторонние отношения с соседними государствами. В сентябре 1944 г. Украина подписала соглашение с Польшей о взаимном обмене населением.

Во время войны была проведена серия акций по принудительному выселению некоторых народов с места их постоянного проживания и упразднение автономий этих народов. Первыми в 1941 г. были выселены немцы Поволжья, а также другие советские немцы, проживающие в других областях Европейской части страны. Сталин счел целесообразным переселить их в отдаленные районы Сибири, Средней Азии и Казахстана. Автономная республика немцев Поволжья была упразднена.

В 1943-1944 гг., уже после освобождения соответствующих районов от оккупантов, такая же судьба постигла крымских татар, калмыков, чеченцев, ингушей, балкарцев и некоторые другие небольшие народы Кавказа. Надо признать, что среди них оказалось немало активных пособников оккупантов. А, скажем, крымские татары даже создали целые воинские части, воевавшие на стороне немцев. В Чечне, где немецкая разведка еще с мирного времени имела агентуру, были подняты антисоветские восстания, причем в самые тяжелые для страны моменты. Все названные народы были принудительно выселены в Среднюю Азию и Казахстан, а их автономии были упразднены.

Среди позитивных изменений в организации государственного единства следует отметить некоторое расширение территории Советского Союза. В 1944 г. к Советскому Союзу присоединилась Тувинская Народная Республика. Эта республика была преобразована в автономную область в составе РСФСР.

В ноябре 1944 г. Красная Армия освободила Закарпатскую Украину, которая до 1939 г. входила в состав Чехословакии, а потом была передана Гитлером фашистской Венгрии. В 1945 г. в Москве был подписан договор между Чехословакией и СССР, по которому Закарпатская Украина переходила в состав УССР. По договору с Польшей был произведен обмен территориями: Белостокская область отошла к Польше, а район с центром в городе Владимир-Волынский - к Украине.

Некоторое расширение территории Советского Союза произошло в результате его победы над фашистской Германией и империалистической Японией. В состав Литвы включили Клайпеду (Мемель), отобранную у нее немцами в начале 1939 г. К Советскому Союзу перешла часть Восточной Пруссии, включая Кенигсберг (Калининград). После победы над Японией нашей стране были возвращены Южный Сахалин и Курильские острова.

 

2009-05-18 01:38:20 Учебники — вернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45