Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

Правовое регулирование аудиторской деятельности

1.3.2. Понятие аудита

Новый вид финансового контроля, возникший в Российской Федерации с конца 80-х гг., - аудиторский. С переходом к рыночной системе управления экономикой и появлением различных коммерческих структур (коммерческие банки, страховые фирмы, корпорации) резко повышаются требования к их финансовой надежности и объективности при оценке финансового состояния.

Аудиторская деятельность - аудит представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг.

Правовую базу аудиторской деятельности составляют Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ), федеральные законы: от 21.11.96 № 129-ФЗ (в редакции от 23.07.98 № 123-ФЗ) О бухгалтерском учете», от 25.09.98 № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», от 02.12.90 № 394-ФЗ (в редакции от 26.04.95 № 65-ФЗ, от 27.12.95 № 210-ФЗ, от 27.12.95 № 214-ФЗ) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», другие законы, регулирующие отношения собственности, деятельность акционерных обществ, кредитных учреждений.

Непосредственной основой регулирования аудиторской деятельности являются Указ Президента РФ от 22.12.93 № 2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации», которым утверждены Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации; Постановления Правительства РФ: от 06.05.94 № 482 (в редакции от 21.07.97 № 907 и от 27.04.99 № 472) «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации», от 07.12.94 № 1355 (в редакции от 25.04.95 № 408) «Об основных критериях (системе показателей) деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке», от 27.04.99 № 472 «О лицензировании отдельных видов аудиторской деятельности в Российской Федерации».

Особенности банковского аудита отражены в Положении об аудиторской деятельности в банковской системе Российской Федерации, утвержденном приказом ЦБ РФ от 10.09.97 № 64, других нормативных актах ЦБ РФ.

Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Российской Федерации (п.5 Временных правил).

Аудитор - физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством, и аттестованное в установленном порядке на право осуществления аудиторской деятельности. Аудиторы могут заниматься аудиторской деятельностью самостоятельно, т.е. как физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), либо в качестве штатного работника аудиторской организации, а также в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско-правового договора.

Таким образом, аудиторской деятельностью имеют право заниматься как физические лица - аудиторы, так и юридические лица - аудиторские фирмы, независимо от вида собственности, в том числе иностранные и созданные совместно с иностранными юридическими и физическими лицами.

Физические лица, желающие заниматься аудиторской деятельностью, должны пройти аттестацию.

Аттестация - это проверка квалификации физических лиц, изъявивших желание заниматься аудиторской деятельностью, с выдачей кандидатам, успешно сдавшим необходимые квалификационные экзамены, документа -квалификационного аттестата аудитора установленного образца.

Временными правилами определено, что к аттестации на право осуществления аудиторской деятельности допускаются лица, имеющие экономическое или юридическое (высшее либо среднее специальное) образование, а также стаж работы не менее трех лет из последних пяти в качестве аудитора, специалиста аудиторской организации, бухгалтера, экономиста, ревизора, руководителя предприятия, научного работника или преподавателя по экономическому профилю.

К аттестации не допускаются лица, осужденные приговором суда с применением наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений, в течение отбывания наказания и в последующий период до погашения (снятия) судимости в установленном законом порядке.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.94 г. № 484 организация проведения аттестации аудиторов возлагалась:

на Минфин РФ - по аудиту бирж, внебюджетных фондов, инвестиционных институтов и по общему аудиту;

на Росстрахнадзор - по аудиту страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудиту страховщиков);

на Центральный банк РФ - по аудиту банков и кредитных учреждений, а также их союзов и ассоциаций.

При этом следует учесть, что в соответствии с Указами Президента РФ от 14.08.96 № 1176 и от 14.08.96 № 1177, Постановлением Правительства РФ от 05.01.97 № 2 Минфин РФ является правопреемником упраздненного Росстрахнадзора.

Аттестация проводится на базе учебно-методических центров по обучению и переподготовке аудиторов, определяемых Комиссией по аудиторской деятельности. Для проведения аттестации Минфин РФ и Центральный банк России создали центральные аттестационно-лицензионные аудиторские комиссии (ЦАЛАК).

 

2009-05-06 18:11:12 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
12345678910111213141516171819202122232425
2627282930313233343536