Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

Адвокатура в Российской Федерации

В связи с переходом к рыночным отношениям, оживлением экономических связей, проведением реформ резко возросла потребность в правовом обслуживании населения и юридических лиц. Начиная с 1990 г., с разрешения Министерства юстиции РФ появились юридические кооперативы, а потом и так называемые «альтернативные», или «параллельные», коллегии адвокатов. При этом они создавались как специализированными (например, обслуживающими только банковскую сферу или только иностранные компании и т.д.), так и общего профиля (для ведения уголовных дел, гражданских дел и т.п.).

В настоящее время около 21 тыс. адвокатов Российской Федерации состоят в так называемых «традиционных» коллегиях адвокатов и более 3 тыс. - в «альтернативных». Одной из самых крупных альтернативных коллегий является Московский юридический центр, входящий в так называемую Гильдию адвокатов России, объединяющую 32 региональные альтернативные коллегии в разных регионах Российской Федерации (всего до 600 адвокатов). Численность этих коллегий невелика (в некоторых из них - не более десяти адвокатов), но их достаточно много. Традиционные коллегии значительно крупнее по численности, причем они имеют тенденцию к увеличению. Например, в Московской городской коллегии адвокатов состояли: в 1987 г. - 1068 человек; в 1990 г. - 1169 человек; в 1996 г. - более 1700 человек.

Сторонники альтернативных коллегий выступают против монополий в организации адвокатуры, за конкуренцию между коллегиями, обеспечивающую гражданам свободу выбора. Адвокаты традиционных коллегий считают, что конкуренция реально существует в рамках этих коллегий и что недопустимо ломать сложившийся механизм зачисления в адвокатуру и контроля за качеством работы адвокатов и стажеров.

Коллегии адвокатов являются юридическими лицами, имеют печать и штамп с обозначением своего наименования. Органами коллегии адвокатов являются общее собрание (конференция), президиум коллегии адвокатов, председатель президиума, ревизионная комиссия, квалификационная комиссия (последняя Положением об адвокатуре не предусмотрена, но реально существует). В некоторых коллегиях создаются комиссии по работе со стажерами, криминалистические и цивилистические секции - для обсуждения профессиональных вопросов. При Московской городской коллегии адвокатов существует НИИ судебной защиты и ученый совет.

Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание членов коллегии, ее исполнительным органом - президиум и председатель президиума, контрольно-ревизионным органом - ревизионная комиссия.

Общее собрание (в коллегиях, насчитывающих более 300 человек, вместо общего собрания могут созываться конференции) коллегии созывается не реже 1 раза в год и правомочно при участии в нем не менее двух третей состава членов коллегии.

Конференция созывается исходя из норм представительства, устанавливаемых президиумом, и считается правомочной при участии в ней не менее двух третей делегатов.

Возможно проведение внеочередных общих собраний или конференций по инициативе президиума коллегии адвокатов или не менее одной трети ее членов. Все вопросы решаются простым большинством голосов.

Общее собрание (конференция) коллегии адвокатов:

1) заслушивает отчеты о деятельности президиума, ревизионной и квалификационной комиссий и дает им оценки;

2) избирает президиум коллегии (7-15 человек), ревизионную и квалификационную комиссии;

3) устанавливает численный состав, штаты, смету доходов и расходов коллегии;

4) утверждает по согласованию с профсоюзными органами правила внутреннего трудового распорядка коллегии;

5) определяет порядок оплаты труда адвокатов в соответствии с правилами, установленными Министерством юстиции РФ;

6) рассматривает жалобы на постановления президиума коллегии;

7) определяет структуру коллегии и ее президиума;

8) избирает члена президиума вместо выбывшего;

9) решает другие вопросы, касающиеся деятельности коллегии. Общему собранию принадлежит также право досрочного отзыва членов президиума, ревизионной и квалификационной комиссий.

Президиум коллегии адвокатов избирается общим собранием (конференцией) членов коллегии тайным голосованием сроком на три года в количестве, определенном общим собранием коллегии. Для избрания в его состав достаточно простого большинства голосов участников общего собрания (конференции). Если в результате голосования число избранных в состав президиума оказалось больше заранее определенного числа его членов, то или принимается решение об увеличении численности президиума, или в его состав не включаются кандидаты, получившие меньшее число голосов. Президиум

открытым голосованием избирает из своего состава председателя и его одного или нескольких заместителей. Члены президиума, находящиеся на штатных должностях в коллегии, получают заработную плату от коллегии и имеют право, кроме того, заниматься адвокатской практикой.

Президиум коллегии адвокатов.

1) созывает общее собрание (конференцию) членов коллегии;

2) организует юридические консультации, бюро, другие структуры коллегии, ставит вопрос об их регистрации в Министерстве юстиции РФ и его органах и руководит их деятельностью;

3) проводит проверки работы юридических консультаций и отдельных адвокатов;

4) назначает и освобождает от работы заведующих юридическими консультациями;

5) принимает и отчисляет из членов коллегии и из состава стажеров;

6) организует прохождение стажировки;

7) распределяет адвокатов по юридическим консультациям;

8) утверждает штаты и сметы юридических консультаций;

9) применяет меры поощрения;

10) рассматривает дела о дисциплинарных проступках членов коллегии;

11) осуществляет контроль за соблюдением порядка оплаты юридической помощи;

12) распоряжается средствами коллегии в соответствии со сметой;

13) представляет коллегию в государственных и общественных организациях;

14) ведет статистическую работу и финансовую отчетность и представляет ее вместе с сообщениями о деятельности коллегии Министерству юстиции РФ, органам государственной власти субъектов Федерации.

Деятельность президиума строится на основе коллективности руководства, гласности, регулярной отчетности перед коллегией адвокатов, широкого привлечения адвокатов к деятельности президиума.

При президиуме состоят отдел кодификации или консультант, библиотека, бухгалтерия, отдел кадров.

Кворум для проведения заседаний президиума - наличие не менее половины его членов, а при решении вопросов о приеме в коллегию, отчислении и исключении из нее - не менее двух третей состава президиума. Решения президиума принимаются простым большинством голосов. Постановление президиума может быть пересмотрено общим собранием (конференцией) коллегии.

 

2008-09-03 17:20:00 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
12345678910111213141516171819202122232425