История экономических теорий
Экономическая теория Кейнса
Формирование кейнсианства
После Первой мировой войны складывается новый этап развития мировой экономики. Ускорился переход от свободной конкуренции к эпохе несовершенной конкуренции. Возросла экономическая роль государства. Государство начало оказывать регулирующее воздействие в первую очередь на военное производство, создавать государственные предприятия, расширять предоставление кредитов и т.д. Кризис 1929- 1933 гг. привел рыночную экономику на край катастрофы. Он заставил экономистов задуматься, что же надо сделать, чтобы впредь не допустить подобного кризиса и уменьшить циклические колебания.
Существенные перемены произошли также в макроэкономических взаимоотношениях, определяющих стабильность развития экономики. При изменении спроса на материальные блага в традиционной рыночной экономике происходит изменение цен и заработной платы. В XX в. вместо этого меняется уровень производства, что стимулирует переход к регулированию рыночной экономики с помощью государства. В XIX в. считалось. что безработица имеет добровольный характер, а в XX в. экономисты признали, что бывает и вынужденная безработица, которая порождает крупные социальные проблемы. Для накопления капитала нужны сбережения и их превращение в инвестиции, но еще более важную роль играет ожидание эффективного спроса, готовность идти на риск. В этом случае инвестиции более охотно используются на расширение производства. Для того чтобы стабилизировать развитие экономики в XX в., можно изменить уровень номинальной заработной платы. Но еще важнее регулировать денежный спрос в его отношении к заработной плате.
Новая взаимосвязь крупных блоков рыночной экономики (денежное обращение, занятость, доходы, инвестиции) заставила искать новые средства их равновесного развития. Этому была посвящена научная деятельность английского экономиста Д.М. Кейнса.
В начале XIX в. Мальтус называл причиной кризиса недостаток эффективного спроса в случае отсутствия специальных денежных доходов у крупных земельных собственников. Это объяснение модернизировал Кейнс. Он говорил об эффективном совокупном спросе, его стимулировании, в том числе путем повышения заработной платы рабочих. Развернутую теорию кризисов и циклов, анализ диспропорций рыночной экономики как причину ее кризисов Кейнс нашел у Маркса.
Немецкие экономисты-реформисты Л. Бренгано и В. Зомбарт считали, что рыночная экономика нуждается в активном государственном социально-экономическом законодательстве. Они доказывали необходимость повышения экономической роли государства – без разрушения рыночной экономики – для организации социального партнерства.
Французский экономист А. Афтальон в 1913 г. высказал идею акселератора, т.е. коэффициента роста инвестиции при увеличении доходов на одну единицу. Американский экономист Р.Ф.. Кан в 1931 г. опубликовал идею мультипликатора – коэффициента роста доходов при увеличении инвестиций на одну единицу.
В 1933 г. появились две работы, написанные независимо друг от друга. Одну написала английская экономистка Д. Робинсон – «Теория несовершенной конкуренции», а другую – американский экономист Э. Чемберлин – «Теория монополистической конкуренции». Изменение характера конкуренции создает предпосылки государственного вмешательства для стабилизации рыночной экономики.
Обсуждение проблем государственного регулирования в дружеском кругу под руководством Кейнса помогло созданию его главной книги. В обсуждении принимали участие будущие Нобелевские лауреаты Б. Улин (роль эффективного спроса), Д. Мид (замысел книги), Р. Фриш (деньги и сбережения), Г. Мюрдаль (бюджетная политика) и другие. Это было «пиршество идей».
Кейнсианская теория государственного регулирования рыночной экономики
Эта теория очень обширна. Было сделано много попыток дать ее концентрированное изложение. Но процесс поиска такого изложения, очевидно, будет продолжаться и далее.
В 3-й главе книги «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) Кейнс подчеркивал важность следующих узловых пунктов своей теории:
1. При данной технике, ресурсах и издержках производства денежный и реальный доход страны в целом зависит от объема занятости.
2. Соотношение между совокупным доходом и величиной ожидаемых совокупных расходов на потребление – результат склонности к потреблению. А склонность к потреблению это некий психологический фактор развития экономики.
3. Объем затрат труда, то есть занятость, зависит от расходов на потребление и расходов на новые инвестиции. А сумма расходов на потребление и на новые инвестиции составляет эффективный спрос, который необходимо стимулировать.
4. Когда растет занятость и растут расходы на потребление, то расходы на потребление будут увеличиваться, но не в такой мере, в какой увеличивается весь эффективный спрос. По психологическим причинам человек склонен увеличивать свое потребление вместе с ростом своих денежных доходов, но не так быстро, как растут эти денежные доходы. С увеличение денежных доходов человек увеличивает свое потребление, но еще более быстрыми темпами он увеличивает свои сбережения. Основной психологический закон – это причина экономической нестабильности. Для стабилизации экономического роста надо стимулировать такое использование растущих денежных доходов населения, остающихся сверх потребления, чтобы использовать их в качестве инвестиций на дальнейшее развитие производства.
Более развернутая характеристика главных положений концепции Кейнса содержит ряд крупных экономических идей:
1. Не сохранять рынок в старом виде, но и не разрушать его полностью, а реформировать, вылечить с помощью современного государства. Существуют внутренние причины для нарушения стабильности рыночной экономики – психологические, экономические, исторические. Кейнс во многом был последователем неоклассической экономической теории в духе Маршалла. Радикальное отличие Кейнса в том, что он признал внутренние причины и опасность циклических колебаний, необходимость государственного вмешательства для их уменьшения.
2. Стабильность экономики зависит не от предложения ресурсов, а от эффективного спроса. Необходим рост эффективного спроса. Для этого его надо стимулировать в обеих частях, особенно в инвестиционном секторе. Решающее значение здесь имеет макроэкономический, а не микроэкономический анализ. Инвестиции – главный фактор роста национального дохода. При этом надо учитывать влияние мультипликатора. Причины безработицы (неполной занятости) заключаются не в росте заработной платы, а в недостатке эффективного спроса на продукцию и ресурсы. Поэтому нужен рост инвестиций для увеличения занятости. Безработица существует не только добровольная, но и вынужденная.
3. Количество денег воздействует не на цены продуктов или труда, а на норму процента, затем – на инвестиции и занятость, наконец, – на национальный доход (см. рис.), где М – количество денег в обращении; Z – норма процента; I – инвестиции; L – занятость; Y – национальный доход. В этом же заключается объяснение названия книги Кейнса.
4. Как только рынок стабилизируется, циклические колебания сгладятся, можно вернуться к формуле Фишера: MV=PQ. И дальше развивать рыночную экономику в соответствии с этим правилом. Кейнс был «кейнсианцем» при отсутствии стабильности и оставался неоклассиком в условиях стабильной рыночной экономики. Нужны специальные меры для возвращения к равновесным ценам, в том числе воздействие на психологию и поведение инвесторов и рабочих. Расходы, а не сбережения стимулируют рост экономики.
Итак, Кейнс изучил взаимосвязь экономических факторов между собой, их динамичность, гибкость, активность, взаимодействие экономической теории и экономической политики преимущественно в макроэкономическом анализе. При этом он дал новые определения старым экономическим понятиям, таким как деньги, процент, инвестиции, национальный доход. Кейнс считает своей конечной целью «отбор таких переменных величин, которые поддаются сознательному контролю или управлению со стороны центральных властей в рамках рыночной системы». Вот цель и результат, который ставил и получил Кейнс при разработке своей экономической теории.
В «Словаре современной экономической теории Макмиллана» предложено еще одно концентрированное изложение теории Кейнса. 1936 г. – это поворотный пункт в истории экономической мысли. Он объяснил, почему конкурентная капиталистическая экономика не может автоматически поддерживать полную занятость. Он совершил революцию в умах ортодоксальных экономистов в отношении роли государства в такой экономике. Кейнс реформировал современную монетарную теорию с акцентом на различии денежной и бартерной экономики. Он создал агрегатную модель общего экономического равновесия, которая отражает проблемы и различные варианты экономической политики.
Главными проблемами для Кейнса были массовая безработица, а также определение факторов и поиск взаимосвязей, определяющих уровень производства, а не уровень цен.
Кейнс делал упор на механизм эффективного спроса, на его стимулирование. Эффективный спрос – это совокупный спрос на товары и услуги, обеспеченный ресурсами для их приобретения, то есть это денежный спрос. Главная задача Кейнса – определить уровень занятости при известной численности населения и технологиях производства, обеспечить экономическими средствами так называемую полную занятость. При этом если потребление стабильно, то надо стимулировать рост инвестиций. Для решения своей главной задачи Кейнс широко использовал макроэкономические модели. Он сопоставлял доходы и расходы для объяснения экономических явлений и управления совокупным спросом с помощью государственных политических и финансовых органов.
Кейнсианские принципы экономической политики
- Цели экономической политики.
1. Ослабление кризисов и уменьшение циклических колебаний.
2. Более полное использование рабочей силы, производственных мощностей и рыночных возможностей для превращения денежных сбережений в инвестиции.
3. Предотвращение роста социальных конфликтов.
Важно одновременное движение к этим целям, иначе невозможно добиться стабильного здорового развития экономики.
- Средства экономической политики
1. Тщательные экономические прогнозы на различные сроки деятельности (в первую очередь среднесрочные прогнозы).
2. Активное экономическое стимулирование развития рыночной экономики, но без перехода к директивному плану.
3. Экономическое воздействие на макроэкономические показатели. Оно начинается с воздействия на количество денег в обращении, затем норму процента, затем объем инвестиций, заработную плату и занятость, доходы и расходы государственного бюджета и в результате на конечные показатели развития народного хозяйства.
- Основные направления экономической политики.
1. Бюджетная (фискальная) политика. Она занимает основное место. Здесь имеется в виду политика расходов и доходов, включая налоги, займы, эмиссию. Допускается дефицитность бюджета, которая рассматривается как развитие производства в кредит.
2. Кредитно-денежная политика, в том числе сдерживание нормы процента с помощью регулируемой инфляции.
3. Социальная политика. При этой политике устанавливается минимальный размер заработной платы. Необходимо добиваться в первую очередь повышения денежной заработной платы, а при благоприятных условиях и реальной заработной платы. Используется механизм трансфертов. Предполагается и практикуется разработка специальных социальных программ.
- Масштаб времени. В первую очередь меры экономической политики рассчитываются на среднесрочный период (5-10 лет).
- Гибкость экономической политики. Ставится задача достижения определенной точности настройки экономической политики. Кейнс и его последователи предлагали разрабатывать экономическую политику по принципу «стоп-иди»: сдерживать перегревание экономики при высоких темпах роста и стимулировать ее развитие при спадах производства. Конкретный набор экономических мероприятий в области бюджетной, кредитно-денежной и социальной политики может меняться в зависимости от того, на какой фазе цикла находится развитие экономики. Существует множество индикаторов, с помощью которых определяется, на какой фазе находится развитие экономики. Наибольшее значение имеют:
1. Первичные заявки на получение страховки по безработице;
2. Заказы ни потребительские товары;
3. Цена акций;
4. Контракты и заказы на машины и оборудование;
5. Лицензии на строительство жилья.
При подъемах экономики предлагается повышение налогов и сокращение государственных расходов, при спадах – наоборот. Такую систему различных рычагов патриарх американского кейнсианства Э. Хансен называл встроенными стабилизаторами.
- Различие методов для разных секторов рыночной экономики. Для частного сектора в первую очередь предлагаются методы прогноза и стимулирования. В государственном секторе существует больше возможностей прямого государственного вмешательства, в том числе ускоренная амортизация, прямые инвестиции за счет государственного бюджета, государственные программы развития различных сфер и т.д.
- Психологическая поддержка деловой активности. Психологическими средствами не допускать паники и чрезмерного оптимизма.
Кейнсианство после 1936 г.
Речь здесь пойдет о последователях Кейнса. Кейнсианство – это учение его последователей. Границы между различными этапами кейнсианства очень условны.
Книга Кейнса вызвала много интерпретаций. Появилось множество вариантов не только в теоретической литературе, но и в экономической политике различных стран. В одних странах под флагом Кейнса господствует ВПК (США), в других больше внимания обращали на социальные программы (скандинавские страны). В одних странах усиливался бюрократизм, в других – профсоюзы.
После выхода книги Кейнса развернулась обширная критика его учения с двух сторон: слева (марксизм) и справа (экономисты, которые выступали против вмешательства государства в экономику, например, Ф. Хайек). Критики справа говорили, что теория Кейнса – это пропаганда ползучего социализма. В современной России наблюдалась недооценка возможностей кейнсианской теории. При реформировании российской экономики был сделан упор на монетарные теории и принципы этого реформирования.
Книга Кейнса дала очень многое для понимания государственного регулирования современной рыночной экономики. Но в книге Кейнса отсутствует указание на опасность инфляции. Кейнс говорил о возможности регулируемой инфляции, но практика показала, что от регулируемой инфляции до нерегулируемой один шаг. Нет специальных мер по стимулированию НТП. Кейнс рассматривал возможности и перспективы на среднесрочный период. Но надо добиваться стабильных темпов экономического роста с учетом более длительной перспективы, решать проблемы долгосрочного развития экономики. Кейнс разработал систему регулирования рыночной экономики на уровне отдельной страны. Однако после Второй мировой войны выросло значение международных экономических связей и различных форм интеграции стран. По этим направлениям пошло развитие экономической теории кейнсианства в работах учеников Кейнса.
Назовем теперь некоторых наиболее крупных последователей Кейнса. В 1936 г. английский экономист Д. Мид написал учебник – это была первая популяризация теории Кейнса. В 1937-1938 гг. английский экономист Д. Хикс изложил такое объяснение теории Кейнса, которое получило название ортодоксального кейнсианства. В 1939 г. П. Самуэльсон (США) дал другую интерпретацию теории Кейнса при которой мультипликатор и акселератор взаимодействуют и обеспечивают непрерывное стабильное и быстрое развитие рыночной экономики.
В 1939-1957 гг. экономисты М. Калецкий, Р. Харрод, Е. Домар использовали выводы Кейнса для разработки специальных экономико-математических моделей регулирования рыночной экономики. Они делали упор на взаимосвязь инвестиций, производственных возможностей, дохода, спроса, устойчивых темпов долгосрочного экономического роста при полной занятости.
В эти же годы развернули свои работы В.В. Леонтьев, П. Массэ, Я. Тинберген, Л.P. Клейн и др. Они доводили рекомендации Кейнса до прикладных разработок теории и политики регулирования рыночной экономики, в том числе в особенности в области прогнозирования экономики и ее индикативного планирования.
В 1942 г. английский экономист В.Г. Беверидж представил доклад, в котором он предлагал использовать опыт военного регулирования экономики в послевоенное время и сделать национальный бюджет Англии финансовой основой регулирования. Предлагались общественные работы, контроль над внешней торговлей, план социального страхования, национализация части крупной промышленности, контроль над капитальными вложениями и т.д. В этом же году английская экономистка Д. Робинсон выступила за соединение в рамках одной, более общей, теории идей Кейнса и Маркса. Ее система взглядов получила название левого кейнсианства. Эти идеи можно соединить не по всем пунктам, а преимущественно в той части, которая относится к динамике заработной платы. Если повышать реальную заработную плату устойчивыми темпами, то это будет соответствовать заветам и Кейнса, и Маркса.
В 1951 г. вышла книга Э. Хансена «Экономические циклы и национальный доход» и учебник по экономике П. Самуэльсона, в котором разрабатывался так называемый неоклассический синтез: соединение принципов и положений кейнсианской и неоклассической теорий. В 1970 г. он добавит к этому еще и институционализм.
В 1958 г. английский экономист О. Филлипс опубликовал статью, в которой была описана известная кривая взаимосвязи уровня цен, включая заработную плату и уровня безработицы. Выводы Кейнса о возможностях регулирования занятости получили статистическое подтверждение.
В 1965 г. Р. Фриш и Дж. Тобин опубликовали работы, в которых продолжали исследование кейнсианских принципов регулирования рыночной экономики, в том числе формулировали цели экономической политики, дали математическую модель экономического цикла, показали влияние финансовых рынков на потребление, инвестиции, производство, занятость, цены и т.д. Эти работы соединяли кейнсианское понимание современной рыночной экономики с математическим моделированием условий общего равновесия.
В 1967 г. была напечатана книга американского экономиста Д.К. Гэлбрейта «Новое индустриальное общество». Он выступил за соединение идей Кейнса и институционализма. Среди общественных институтов, оказывающих значительное влияние на экономику, у Гэлбрейта на первое место были поставлены НТП, современные корпорации, профсоюзы, планирование и государство как арбитр в споре между объединением предпринимателей и профсоюзами.
В середине 70-х г. начался «кризис кейнсианства». Его предпосылками были незавершенность (или отсутствие) исследований некоторых проблем рыночной экономики в кейнсианстве и новые явления в самой экономике, которые сконцентрировались вокруг понятия стагфляции, невозможного с точки зрения Кейнса. Резко усилилась критика в адрес Кейнса (Ф. Хайек, М. Фридмен, Дж. Стиглер и др.). В экономической политике от принципов кейнсианства перешли к монетарным принципам экономической политики, в том числе Чили (А. Пиночет), Англия (М. Тэтчер), США (Р. Рейган). Дальнейшее развитие кейнсианской теории продолжалось в составе теорий смешанной экономики в духе П. Самуэльсона и др.
Каково же историческое место кейнсианской экономической теории? Кейнсианская теория есть переход от классических и неоклассических экономических теорий рыночной экономики и экономической политики к современным теориям государственного регулирования смешанной экономики.
2014-04-14 11:50:18 Учебники — вернуться к списку
| ← предыдущая страница следующая страница → |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |